關(guān)于印發(fā)《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》等七個(gè)文件的通知
魯科字〔2021〕63號(hào)
各市科技局,各高等院校、科研機(jī)構(gòu),各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》等七個(gè)文件印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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山東省科學(xué)技術(shù)廳
2021年7月8日
(此件公開發(fā)布)
附件:山東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》等七個(gè)文件的通知
山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法
第一章?總?則
第一條基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求,自然科學(xué)基金是基礎(chǔ)研究的重要資助渠道。為深化科技管理體制改革,規(guī)范山東省自然科學(xué)基金(以下簡(jiǎn)稱:省自然基金)項(xiàng)目管理,提高省自然基金使用效益,促進(jìn)基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)人才培養(yǎng),推動(dòng)學(xué)科建設(shè),提升源頭創(chuàng)新能力,依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件,參照國(guó)家自然科學(xué)基金管理改革舉措,制定本辦法。
第二條省自然基金是省級(jí)科技計(jì)劃體系的重要組成部分,資助支持開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索,實(shí)現(xiàn)前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,為加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)支撐。
第三條省自然基金資金主要來(lái)源為省級(jí)財(cái)政資金。完善基礎(chǔ)研究多元化投入機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各界特別是有條件的企業(yè)、社會(huì)組織等捐贈(zèng)或出資設(shè)立聯(lián)合基金,加大基礎(chǔ)研究投入。
第四條省自然基金項(xiàng)目按照“聚焦前沿,鼓勵(lì)探索,需求牽引,交叉融通”的原則,堅(jiān)持自愿申報(bào)、公開透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公平公正,鼓勵(lì)自由探索,突出目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。
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第二章?資助體系
第五條省自然基金按照青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金、面上項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金等分類組織實(shí)施,根據(jù)需要可適時(shí)調(diào)整,建立完善新時(shí)代省自然基金資助體系。
第六條青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金、面上項(xiàng)目、創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金項(xiàng)目實(shí)施期限一般不超過(guò)3年;重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目一般不超過(guò)5年。
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第三章?組織管理
第七條省科技廳負(fù)責(zé)省自然基金的組織管理工作,負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策,議定重大事項(xiàng),組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、結(jié)題等管理工作。
第八條省科技廳依托科技云平臺(tái)建立省自然基金管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程信息化管理。
第九條省自然基金項(xiàng)目實(shí)行推薦申報(bào)制,由申報(bào)人通過(guò)依托單位、推薦單位審核推薦申報(bào)。
第十條我省境內(nèi)的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及社會(huì)組織等開展基礎(chǔ)研究的獨(dú)立法人,經(jīng)審核在管理系統(tǒng)注冊(cè)為依托單位。
設(shè)區(qū)的市科技局、省直部門單位、中央駐魯單位和省屬高等院校,經(jīng)審核在管理系統(tǒng)注冊(cè)為依托單位、推薦單位。依托單位、推薦單位負(fù)責(zé)所屬申報(bào)人省自然基金項(xiàng)目申報(bào)推薦、項(xiàng)目實(shí)施等過(guò)程管理。
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第四章?申報(bào)與評(píng)審
第十一條省科技廳根據(jù)年度科技計(jì)劃總體部署制定省自然基金項(xiàng)目年度指南,組織項(xiàng)目申報(bào)。
第十二條符合條件的申報(bào)人在規(guī)定期限內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書,經(jīng)依托單位審查通過(guò)后,由推薦單位統(tǒng)一推薦至省科技廳。
第十三條省科技廳負(fù)責(zé)組織省自然基金項(xiàng)目評(píng)審,一般包括形式審查、通訊評(píng)審、學(xué)科組會(huì)議評(píng)審等階段。評(píng)審過(guò)程中堅(jiān)決落實(shí)破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等不良傾向。
第十四條通訊評(píng)審從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇3名以上專家,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)影響以及研究方案的可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性(科研經(jīng)費(fèi)“包干制”除外)等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià),提出評(píng)審意見;結(jié)合申報(bào)人和參與者的研究經(jīng)歷、研究?jī)?nèi)容獲得其他資助的情況、申報(bào)人實(shí)施基金資助項(xiàng)目的情況以及繼續(xù)予以資助的必要性。
第十五條省科技廳根據(jù)擬立項(xiàng)資助數(shù)量、通訊評(píng)審成績(jī)等,按照1:1.2-1.5比例,遴選確定進(jìn)入學(xué)科組會(huì)議復(fù)評(píng)項(xiàng)目名單,組織5名以上同行專家,通過(guò)會(huì)議復(fù)核、會(huì)議答辯等形式,提出立項(xiàng)資助建議。對(duì)非共識(shí)項(xiàng)目、網(wǎng)評(píng)專家顯失公正的評(píng)審意見等,會(huì)評(píng)專家可聯(lián)名提出修正建議。
第十六條省科技廳根據(jù)會(huì)議復(fù)評(píng)結(jié)果,提出省自然基金年度立項(xiàng)項(xiàng)目及資助經(jīng)費(fèi)建議,由廳黨組會(huì)議審定。
第十七條根據(jù)工作需要,創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目以及因經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展特殊需要或者其他特殊情況臨時(shí)提出的基金資助項(xiàng)目申報(bào),可采取定向委托或會(huì)議(通訊)評(píng)審方式,提出立項(xiàng)項(xiàng)目和資助經(jīng)費(fèi)建議,由省科技廳黨組會(huì)議審定。
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第五章?立項(xiàng)實(shí)施
第十八條省科技廳印發(fā)立項(xiàng)通知,下達(dá)省自然基金年度項(xiàng)目。
第十九條依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,自收到項(xiàng)目立項(xiàng)通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)填寫項(xiàng)目立項(xiàng)任務(wù)書,報(bào)省科技廳核準(zhǔn)。逾期不提報(bào)的,視為自動(dòng)放棄項(xiàng)目實(shí)施資格。
項(xiàng)目立項(xiàng)任務(wù)書應(yīng)與申報(bào)材料相一致,除評(píng)審專家有明確調(diào)整意見外,不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變更。若有實(shí)質(zhì)性變更,應(yīng)按申報(bào)渠道報(bào)省科技廳審定。
第二十條省自然基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)一般采取一次核定、分年度撥款方式下達(dá)。經(jīng)費(fèi)使用按照《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金、面上項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家和省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”有關(guān)規(guī)定;重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目組織實(shí)施探索“揭榜掛帥”“組閣”“賽馬”等制度。
第二十一條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照立項(xiàng)任務(wù)書組織開展研究工作,做好省自然基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄,向省科技廳提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。依托單位應(yīng)審核項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄等。推薦單位應(yīng)向省科技廳提交上一年度省自然基金資助項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。
第二十二條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,一般不得變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、調(diào)整主要研究方法或者技術(shù)路線。確需變更的,按程序報(bào)省科技廳核準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項(xiàng)目實(shí)施期滿之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦理項(xiàng)目結(jié)題手續(xù)。提前完成立項(xiàng)任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的可申請(qǐng)?zhí)崆敖Y(jié)題,提前期限一般不超過(guò)12個(gè)月。
第二十四條對(duì)于因故不能按期結(jié)題的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束期1個(gè)月前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié),說(shuō)明項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程和不能按期結(jié)題的原因,經(jīng)依托單位、推薦單位審核后向省科技廳提出延期或終止申報(bào)。項(xiàng)目延期一般不超過(guò)一次,延長(zhǎng)期不超過(guò)12個(gè)月。對(duì)于超出項(xiàng)目執(zhí)行期一年以上或不具備研究時(shí)效性的項(xiàng)目,省科技廳可直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定。
第二十五條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、依托單位發(fā)表省自然基金資助項(xiàng)目取得的研究成果,應(yīng)當(dāng)注明得到山東省自然科學(xué)基金資助,標(biāo)注“山東省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目XXX(立項(xiàng)編號(hào))”,英文為“project?XXX?supported?by?Shandong?Provincial?Natural?Science?Foundation?!?/p>
第二十六條項(xiàng)目實(shí)施期滿30個(gè)工作日內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、依托單位應(yīng)填寫科技報(bào)告、科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告和成果登記信息,納入省科技報(bào)告系統(tǒng)。
第二十七條項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,按照國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。
依法取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目,依托單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用或有序擴(kuò)散項(xiàng)目成果,促進(jìn)技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化。
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第六章?監(jiān)督與管理
第二十八條建立省自然基金績(jī)效評(píng)估制度。省科技廳組織省自然基金項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況等調(diào)度、檢查。
第二十九條建立科研誠(chéng)信管理制度。省科技廳對(duì)項(xiàng)目管理全過(guò)程中的相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行科研誠(chéng)信記錄和評(píng)價(jià),建立科研誠(chéng)信檔案。
第三十條省自然基金管理全過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)省自然基金項(xiàng)目形式審查、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、會(huì)議復(fù)評(píng)、推薦立項(xiàng)、結(jié)題驗(yàn)收等過(guò)程中有異議的,均可經(jīng)依托單位、推薦單位核實(shí)后向省科技廳實(shí)名、書面提出,省科技廳按程序核查處理。對(duì)評(píng)審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見,不得作為提出復(fù)審請(qǐng)求的理由。
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第七章?附?則
第三十一條省科技廳遴選省內(nèi)高水平學(xué)科、管理等專家組成省自然科學(xué)基金委員會(huì),對(duì)省自然基金管理重大決策、重大事項(xiàng)提供咨詢指導(dǎo)。省自然科學(xué)基金委員會(huì)委員實(shí)行任期制,任期一般為3年。
省自然科學(xué)基金委員會(huì)辦公室設(shè)在省科技廳,與省科技廳基礎(chǔ)研究處合署辦公。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2026年7月7日。原《山東省自然科學(xué)基金管理辦法》同時(shí)廢止。
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山東省自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目管理辦法
第一條?為規(guī)范山東省自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱青年基金項(xiàng)目)管理,根據(jù)《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》,參照國(guó)家自然科學(xué)基金管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條?青年基金項(xiàng)目旨在發(fā)揮“第一桶金”作用,支持青年科技人員自主選題,獨(dú)立開展創(chuàng)新性的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,培養(yǎng)青年科學(xué)技術(shù)人員獨(dú)立主持科研項(xiàng)目、進(jìn)行創(chuàng)新研究的能力。
第三條?青年基金項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用與管理,執(zhí)行國(guó)家和省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”有關(guān)規(guī)定。
第四條?省科技廳在青年基金項(xiàng)目管理過(guò)程中履行下列職責(zé):
(一)受理項(xiàng)目申報(bào);
(二)組織項(xiàng)目形式審查;
(三)組織專家進(jìn)行評(píng)審;
(四)批準(zhǔn)資助項(xiàng)目;
(五)管理和監(jiān)督資助項(xiàng)目實(shí)施。
第五條?青年基金項(xiàng)目實(shí)行常年申報(bào)、定期評(píng)審、年度資助。
第六條?依托單位的科學(xué)技術(shù)人員具備下列條件的,可以申請(qǐng)青年基金項(xiàng)目:
(一)具有從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷;
(二)申請(qǐng)當(dāng)年1月1日未滿35周歲;
(三)在站博士后與設(shè)站單位簽署協(xié)議、在站時(shí)間滿足項(xiàng)目實(shí)施時(shí)限要求的;
(四)在職攻讀研究生學(xué)位的人員可以通過(guò)其受聘依托單位申請(qǐng);
(五)畢業(yè)于軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名前200位高校、自然指數(shù)前100位高校和科研院所的博士,在《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門<加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案>的通知》發(fā)布之日后首次來(lái)魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,可申報(bào)項(xiàng)目并給予直接支持。
第七條?下列科學(xué)技術(shù)人員不得申請(qǐng)青年基金項(xiàng)目:
(一)已經(jīng)獲得省及國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目資助的;
(二)正在攻讀全日制研究生學(xué)位的。
第八條?申報(bào)人應(yīng)當(dāng)是申報(bào)青年基金項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人,限為1人。
第九條?申報(bào)人通過(guò)依托單位、推薦單位提出項(xiàng)目申報(bào),并對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
依托單位、推薦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核,統(tǒng)一推薦提交省科技廳。
第十條?項(xiàng)目形式審查主要包括:
(一)申報(bào)人是否符合項(xiàng)目申報(bào)條件;
(二)申請(qǐng)材料是否齊全或存在不屬實(shí)的內(nèi)容;
(三)申請(qǐng)資助項(xiàng)目是否符合有關(guān)限項(xiàng)規(guī)定。
第十一條?省科技廳負(fù)責(zé)組織同行專家對(duì)受理的項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審程序包括通訊評(píng)審和會(huì)議評(píng)審。
第十二條?評(píng)審專家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、社會(huì)影響以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià),提出評(píng)審意見。
評(píng)審專家提出評(píng)審意見時(shí)還應(yīng)當(dāng)考慮申報(bào)人的創(chuàng)新潛力。
第十三條?對(duì)于已受理的項(xiàng)目申報(bào),省科技廳根據(jù)申請(qǐng)書內(nèi)容和有關(guān)評(píng)審要求,從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇3名以上專家進(jìn)行通訊評(píng)審。對(duì)內(nèi)容相近的項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)選擇同一組專家評(píng)審。
每份項(xiàng)目申報(bào)的有效評(píng)審意見不得少于3份。
第十四條?通訊評(píng)審?fù)瓿珊螅】萍紡d根據(jù)通訊評(píng)審情況對(duì)項(xiàng)目申報(bào)排序和分類,組織同行專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審。
會(huì)議評(píng)審專家在充分考慮通訊評(píng)審意見和資助計(jì)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)會(huì)議評(píng)審項(xiàng)目提出資助建議。
第十五條?省科技廳通過(guò)評(píng)審系統(tǒng)將形式審查、評(píng)審意見、是否立項(xiàng)等情況反饋申報(bào)人及依托單位,接受并處理異議申請(qǐng)。
第十六條?青年基金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得變更。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出繼續(xù)項(xiàng)目實(shí)施或終止項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng),報(bào)省科技廳批準(zhǔn);省科技廳也可以直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定:
(一)不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的;
(二)不能繼續(xù)開展研究工作的;
(三)有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入省內(nèi)另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請(qǐng),報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的,省科技廳作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定。
第十七條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項(xiàng)目實(shí)施期滿之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦理項(xiàng)目結(jié)題手續(xù)。提前完成立項(xiàng)任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目可申請(qǐng)?zhí)崆敖Y(jié)題,提前期限一般不超過(guò)12個(gè)月。
第十八條?由于客觀原因不能按期完成研究計(jì)劃的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束期1個(gè)月前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié),說(shuō)明項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程和不能按期結(jié)題的原因,經(jīng)依托單位、推薦單位審查后向省科技廳提出延期或終止申請(qǐng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以申請(qǐng)延期1次,申請(qǐng)延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)1年。
第十九條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,省科技廳視情節(jié)輕重,分別作出暫緩撥付資助經(jīng)費(fèi),限期改正;撤銷資助,按原渠道追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)等處理措施。
(一)未按照立項(xiàng)任務(wù)書開展研究工作;
(二)未按照規(guī)定提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和結(jié)題報(bào)告;
(三)抄襲、剽竊他人研究成果,提交弄虛作假的報(bào)告、原始記錄或者相關(guān)材料;
(四)侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi)。
第二十條?依托單位有下列情形之一的,省科技廳將責(zé)成推薦單位督促其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其三年內(nèi)作為依托單位的資格。
(一)未履行保障省自然基金資助項(xiàng)目研究條件或者監(jiān)督管理資助經(jīng)費(fèi)使用職責(zé);
(二)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人提交的材料或者報(bào)告的真實(shí)性和完整性審查不嚴(yán),造成不良影響;
(三)縱容、包庇項(xiàng)目申報(bào)人弄虛作假;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目申報(bào)人;
(五)截留、挪用、侵占資助經(jīng)費(fèi)。
第二十一條?推薦單位未按照規(guī)定提交資助項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、履行項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任的,省科技廳應(yīng)當(dāng)督促其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其下一年度推薦資格。
第二十二條?青年基金項(xiàng)目取得的研究成果,按照省基金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,標(biāo)明項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)。項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十三條?本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2026年7月7日。
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山東省自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目管理辦法
第一條?為規(guī)范山東省自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱面上項(xiàng)目)管理,根據(jù)《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》,參照國(guó)家自然科學(xué)基金管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條?面上項(xiàng)目主要支持科研人員瞄準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展前沿自主選題,開展具有前瞻性、創(chuàng)新性和較為深入的科學(xué)研究,促進(jìn)各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
第三條?面上項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用與管理,執(zhí)行國(guó)家和省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”有關(guān)規(guī)定。
第四條?省科技廳在面上項(xiàng)目管理過(guò)程中履行下列職責(zé):
(一)受理項(xiàng)目申報(bào);
(二)組織項(xiàng)目形式審查;
(三)組織專家進(jìn)行評(píng)審;
(四)批準(zhǔn)資助項(xiàng)目;
(五)管理和監(jiān)督資助項(xiàng)目實(shí)施。
第五條?面上項(xiàng)目實(shí)行常年申報(bào)、定期評(píng)審、年度資助。
第六條?依托單位的科學(xué)技術(shù)人員具備下列條件的,可以申報(bào)面上項(xiàng)目:
(一)具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷;
(二)?具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者博士學(xué)位;
(三)?正在攻讀全日制研究生學(xué)位的人員不得申報(bào)面上項(xiàng)目,但在職攻讀研究生學(xué)位人員符合條件(一)和(二),經(jīng)過(guò)導(dǎo)師同意可以通過(guò)其受聘依托單位申報(bào)。
第七條?申報(bào)人應(yīng)當(dāng)是申報(bào)面上項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人,限為1人。
參與者與申報(bào)人不是同一單位的,參與者所在單位視為合作研究單位,合作研究單位的數(shù)量不得超過(guò)2個(gè)。
第八條?申報(bào)人通過(guò)依托單位、推薦單位提出申請(qǐng),并對(duì)所提交的申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
依托單位、推薦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核,統(tǒng)一推薦提交省科技廳。
第九條?項(xiàng)目形式審查主要包括:
(一)?申報(bào)人是否符合項(xiàng)目申報(bào)條件;
(二)?申報(bào)材料是否齊全或存在不屬實(shí)的內(nèi)容;
(三)?因項(xiàng)目終止、無(wú)故不結(jié)題或連續(xù)不能按期結(jié)題暫停申報(bào)省自然基金資格;
(四)?申報(bào)資助項(xiàng)目是否符合有關(guān)限項(xiàng)規(guī)定。
第十條?省科技廳負(fù)責(zé)組織同行專家對(duì)受理的項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審程序包括通訊評(píng)審和會(huì)議評(píng)審。
第十一條?評(píng)審專家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、社會(huì)影響以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià),提出評(píng)審意見。
評(píng)審專家提出評(píng)審意見時(shí)還應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個(gè)方面:
(一)申報(bào)人和參與者的研究經(jīng)歷;
(二)研究隊(duì)伍構(gòu)成、研究基礎(chǔ)和相關(guān)的研究條件;
(三)研究?jī)?nèi)容獲得其他資助的情況、申報(bào)人實(shí)施基金資助項(xiàng)目的情況以及繼續(xù)予以資助的必要性。
第十二條?對(duì)于已受理的項(xiàng)目申報(bào),省科技廳根據(jù)申報(bào)書內(nèi)容和有關(guān)評(píng)審要求,從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇3名以上專家進(jìn)行通訊評(píng)審。對(duì)內(nèi)容相近的項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)選擇同一組專家評(píng)審。
每份項(xiàng)目申報(bào)的有效評(píng)審意見不得少于3份。
第十三條?通訊評(píng)審?fù)瓿珊螅】萍紡d根據(jù)通訊評(píng)審情況對(duì)項(xiàng)目申報(bào)排序和分類,組織同行專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審。
會(huì)議評(píng)審專家在充分考慮通訊評(píng)審意見和資助計(jì)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)會(huì)議評(píng)審項(xiàng)目提出資助建議。
第十四條?省科技廳通過(guò)評(píng)審系統(tǒng)將形式審查、評(píng)審意見、是否立項(xiàng)等情況反饋申報(bào)人及依托單位,接受并處理異議申請(qǐng)。
第十五條?面上項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得變更。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出繼續(xù)項(xiàng)目實(shí)施或終止項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng),報(bào)省科技廳批準(zhǔn);省科技廳也可以直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定:
(一)不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的;
(二)不能繼續(xù)開展研究工作的;
(三)有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入省內(nèi)另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請(qǐng),報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的,省科技廳作出終止該項(xiàng)目實(shí)施的決定。
在站博士后研究人員在項(xiàng)目實(shí)施期間不得變更依托單位。
第十六條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項(xiàng)目實(shí)施期滿之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦理項(xiàng)目結(jié)題手續(xù)。提前完成立項(xiàng)任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目可申請(qǐng)?zhí)崆敖Y(jié)題,提前期限一般不超過(guò)12個(gè)月。
第十七條?由于客觀原因不能按期完成研究計(jì)劃的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束期1個(gè)月前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié),說(shuō)明項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程和不能按期結(jié)題的原因,經(jīng)依托單位、推薦單位審查后向省科技廳提出延期或終止申請(qǐng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以申請(qǐng)延期1次,申請(qǐng)延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)1年。
第十八條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,省科技廳視情節(jié)輕重,分別作出暫緩撥付資助經(jīng)費(fèi),限期改正;撤銷資助,追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)的處理措施。
(一)未按照立項(xiàng)任務(wù)書開展研究工作;
(二)未按照規(guī)定提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和結(jié)題報(bào)告;
(三)抄襲、剽竊他人研究成果,提交弄虛作假的報(bào)告、原始記錄或者相關(guān)材料;
(四)侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi)。
第十九條?依托單位有下列情形之一的,省科技廳將責(zé)成推薦單位督促其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其三年內(nèi)作為依托單位的資格。
(一)未履行保障省自然基金資助項(xiàng)目研究條件或者監(jiān)督管理資助經(jīng)費(fèi)使用職責(zé);
(二)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人提交的材料或者報(bào)告的真實(shí)性和完整性審查不嚴(yán),造成不良影響;
(三)縱容、包庇項(xiàng)目申報(bào)人弄虛作假;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目申報(bào)人;
(五)截留、挪用、侵占資助經(jīng)費(fèi)。
第二十條?推薦單位未按照規(guī)定提交資助項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、履行項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任的,省科技廳應(yīng)當(dāng)督促其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其下一年度推薦資格。
第二十一條?面上項(xiàng)目取得的研究成果,按照省基金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,標(biāo)明項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)。項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行?!?/p>
第二十二條?本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2026年7月7日。
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山東省自然科學(xué)基金
優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目管理辦法
第一條?為規(guī)范山東省自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱省優(yōu)青項(xiàng)目)管理,根據(jù)《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》,參照國(guó)家自然科學(xué)基金管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條?省優(yōu)青項(xiàng)目主要支持在基礎(chǔ)研究方面已取得較好成績(jī)、發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)秀青年科研人員,促進(jìn)創(chuàng)新型青年人才快速成長(zhǎng),為培育沖擊省杰出青年基金或更高層次科技計(jì)劃項(xiàng)目做儲(chǔ)備。
第三條?省優(yōu)青項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用與管理,執(zhí)行國(guó)家和省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”有關(guān)規(guī)定。
第四條?省科技廳在省優(yōu)青項(xiàng)目管理過(guò)程中履行下列職責(zé):
(一)受理項(xiàng)目申報(bào);
(二)組織項(xiàng)目形式審查;
(三)組織專家進(jìn)行評(píng)審;
(四)批準(zhǔn)資助項(xiàng)目;
(五)管理和監(jiān)督資助項(xiàng)目實(shí)施。
第五條?省優(yōu)青項(xiàng)目實(shí)行常年申報(bào)、定期評(píng)審、年度資助。
第六條?依托單位的科學(xué)技術(shù)人員申報(bào)省優(yōu)青項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)申報(bào)當(dāng)年1月1日未滿38周歲;
(二)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者博士學(xué)位;
(三)具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷;
(四)保證資助期內(nèi)每年在依托單位從事研究工作的時(shí)間不低于9個(gè)月;
(五)在《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門<加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案>的通知》發(fā)布之日后申報(bào)國(guó)家優(yōu)青進(jìn)入最后評(píng)審階段未獲立項(xiàng)的,可申報(bào)省優(yōu)青項(xiàng)目并給予直接支持。
第七條?以下科學(xué)技術(shù)人員不得申報(bào)省優(yōu)青項(xiàng)目:
(一)在站博士后研究人員或者正在攻讀全日制研究生學(xué)位的;
(二)長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國(guó)家優(yōu)秀青年基金獲得者、省杰青獲得者不得申報(bào)省優(yōu)青項(xiàng)目。
第八條?申報(bào)人應(yīng)當(dāng)是申報(bào)省優(yōu)青項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人,限為1人。
參與者與申報(bào)人不是同一單位的,參與者所在單位視為合作研究單位,合作研究單位的數(shù)量不得超過(guò)2個(gè)。
第九條?申報(bào)人通過(guò)依托單位、推薦單位提出申請(qǐng),并對(duì)所提交的申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
依托單位、推薦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核,統(tǒng)一推薦提交省科技廳。
第十條?項(xiàng)目形式審查主要包括:
(一)申報(bào)人是否符合項(xiàng)目申報(bào)條件;
(二)申報(bào)材料是否齊全或存在不屬實(shí)的內(nèi)容;
(三)因項(xiàng)目終止、無(wú)故不結(jié)題或連續(xù)不能按期結(jié)題暫停申報(bào)省自然基金資格;
(四)申報(bào)資助項(xiàng)目是否符合有關(guān)限項(xiàng)規(guī)定。
第十一條?項(xiàng)目評(píng)審程序包括網(wǎng)絡(luò)通訊評(píng)審和會(huì)議評(píng)審。
對(duì)于已受理的項(xiàng)目申報(bào),省科技廳根據(jù)申報(bào)書內(nèi)容和有關(guān)評(píng)審要求,從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇5名以上專家進(jìn)行通訊評(píng)審。對(duì)內(nèi)容相近的項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)選擇同一組專家評(píng)審。
每份項(xiàng)目申報(bào)的有效評(píng)審意見不得少于5份。
第十二條?省優(yōu)青項(xiàng)目的評(píng)審應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮申報(bào)人以下幾個(gè)方面:
(一)近5年取得的科研成就;
(二)提出創(chuàng)新思路和開展創(chuàng)新研究的潛力;
(三)擬開展的研究工作的科學(xué)意義和創(chuàng)新性;
(四)研究方案的可行性。
第十三條?通訊評(píng)審?fù)瓿珊?,省科技廳根據(jù)通訊評(píng)審情況對(duì)項(xiàng)目申報(bào)排序和分類,組織同行專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審。
第十四條?申報(bào)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)答辯,不到會(huì)答辯的,視為放棄申報(bào)。確因不可抗力不能到會(huì)答辯的,申報(bào)人書面申請(qǐng),依托單位審核,經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)可以委托項(xiàng)目主要參與人到會(huì)答辯。
第十五條?省科技廳通過(guò)評(píng)審系統(tǒng)將形式審查、評(píng)審意見、是否立項(xiàng)等情況反饋申報(bào)人及依托單位,接受并處理異議申請(qǐng)。
第十六條?省優(yōu)青項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,不得變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出繼續(xù)項(xiàng)目實(shí)施或終止項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng),報(bào)省科技廳批準(zhǔn);省科技廳也可以直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定:
(一)不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的;
(二)不能繼續(xù)開展研究工作的;
(三)有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入省內(nèi)另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請(qǐng),報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的,省科技廳作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定。
第十七條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照立項(xiàng)任務(wù)書組織開展研究工作,做好省自然基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄,向省科技廳提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。依托單位應(yīng)審核項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄等。推薦單位應(yīng)向省科技廳提交上一年度項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。
第十八條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項(xiàng)目實(shí)施期滿之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦理項(xiàng)目結(jié)題手續(xù)。提前完成立項(xiàng)任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目可申請(qǐng)?zhí)崆敖Y(jié)題,提前期限一般不超過(guò)12個(gè)月。
第十九條?由于客觀原因不能按期完成研究計(jì)劃的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束期1個(gè)月前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié),說(shuō)明項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程和不能按期結(jié)題的原因,經(jīng)依托單位、推薦單位審查后,向省科技廳提出延期或終止申報(bào)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以申請(qǐng)延期1次,申請(qǐng)延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)1年。
第二十條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,省科技廳視情節(jié)輕重,分別作出暫緩撥付資助經(jīng)費(fèi)、限期改正,撤銷資助、追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)等處理措施。
(一)未按照立項(xiàng)任務(wù)書開展研究工作;
(二)未按照規(guī)定提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和結(jié)題報(bào)告;
(三)抄襲、剽竊他人研究成果,提交弄虛作假的報(bào)告、原始記錄或者相關(guān)材料;
(四)侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi)。
第二十一條?依托單位有下列情形之一的,省科技廳將責(zé)成推薦單位督促其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其三年內(nèi)作為依托單位的資格。
(一)未履行保障省自然基金資助項(xiàng)目研究條件或者監(jiān)督管理資助經(jīng)費(fèi)使用職責(zé);
(二)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人提交的材料或者報(bào)告的真實(shí)性審查不嚴(yán),造成不良影響;
(三)縱容、包庇項(xiàng)目申報(bào)人弄虛作假;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目申報(bào)人;
(五)截留、挪用、侵占資助經(jīng)費(fèi)。
第二十二條?推薦單位未按照規(guī)定提交資助項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、履行項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任的,省科技廳應(yīng)當(dāng)督促其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其下一年度推薦資格。
第二十三條?省優(yōu)青項(xiàng)目取得的研究成果,按照省基金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,標(biāo)明項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)。項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行?!?/p>
第二十四條?本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2026年7月7日。
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山東省自然科學(xué)基金
杰出青年基金項(xiàng)目管理辦法
第一條?為規(guī)范山東省自然科學(xué)基金杰出青年基金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱省杰青項(xiàng)目)管理,根據(jù)《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》,參照國(guó)家自然科學(xué)基金管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條?省杰青項(xiàng)目主要支持在相關(guān)研究領(lǐng)域已取得突出成績(jī),有望獲得國(guó)家杰出青年基金或國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)以上項(xiàng)目等資助的優(yōu)秀青年科研人員,組成科研團(tuán)隊(duì)開展高水平的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干或?qū)W科帶頭人。
第三條?省杰青項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用與管理,執(zhí)行國(guó)家和省科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”有關(guān)規(guī)定。
第四條?省科技廳在省杰青項(xiàng)目管理過(guò)程中履行下列職責(zé):
(一)受理項(xiàng)目申報(bào);
(二)組織項(xiàng)目形式審查;
(三)組織專家進(jìn)行評(píng)審;
(四)批準(zhǔn)資助項(xiàng)目;
(五)管理和監(jiān)督資助項(xiàng)目實(shí)施。
第五條?省杰青項(xiàng)目實(shí)行常年申報(bào)、定期評(píng)審、年度資助。
第六條?依托單位的科學(xué)技術(shù)人員申報(bào)省杰青項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)申報(bào)當(dāng)年1月1日未滿40周歲;
(二)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者具有博士學(xué)位;
(三)具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷;
(四)保證資助期內(nèi)每年在依托單位從事研究工作的時(shí)間不低于9個(gè)月;
(五)在《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門<加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案>的通知》發(fā)布之日后申報(bào)國(guó)家杰青進(jìn)入最后評(píng)審階段未獲立項(xiàng)的,可申報(bào)省杰青項(xiàng)目并給予直接支持。
第七條?以下科學(xué)技術(shù)人員不得申報(bào)省杰青項(xiàng)目:
(一)在站博士后研究人員或者正在攻讀全日制研究生學(xué)位的。
(二)長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、省杰青獲得者不得申報(bào)。省優(yōu)秀青年基金獲得者在項(xiàng)目執(zhí)行期的前兩年不得申報(bào)。
第八條?申報(bào)人應(yīng)當(dāng)是申報(bào)省杰青項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人,限為1人。
參與者與申報(bào)人不是同一單位的,參與者所在單位視為合作研究單位,合作研究單位的數(shù)量不得超過(guò)2個(gè)。
第九條?申報(bào)人通過(guò)依托單位、推薦單位提出申報(bào),并對(duì)所提交的申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
依托單位、推薦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核,統(tǒng)一推薦提交省科技廳。
第十條?項(xiàng)目形式審查主要包括:
(一)申報(bào)人是否符合項(xiàng)目申報(bào)條件;
(二)申報(bào)材料是否齊全或存在不屬實(shí)的內(nèi)容;
(三)因項(xiàng)目終止、無(wú)故不結(jié)題或連續(xù)不能按期結(jié)題暫停申報(bào)省自然基金資格;
(四)申報(bào)資助項(xiàng)目是否符合有關(guān)限項(xiàng)規(guī)定。
第十一條?省杰青項(xiàng)目評(píng)審程序包括網(wǎng)絡(luò)通訊評(píng)審和會(huì)議評(píng)審。
對(duì)于已受理的項(xiàng)目申報(bào),省科技廳根據(jù)申報(bào)書內(nèi)容和有關(guān)評(píng)審要求,從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇5名以上專家進(jìn)行通訊評(píng)審。對(duì)內(nèi)容相近的項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)選擇同一組專家評(píng)審。
每份項(xiàng)目申報(bào)的有效評(píng)審意見不得少于5份。
第十二條?省杰青項(xiàng)目的評(píng)審應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)方面:
(一)研究成果的創(chuàng)新性和科學(xué)價(jià)值;
(二)對(duì)本學(xué)科領(lǐng)域或者相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展的推動(dòng)作用;
(三)對(duì)國(guó)家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的影響;
(四)擬開展的研究工作的創(chuàng)新性構(gòu)思、研究方向、研究?jī)?nèi)容和研究方案等。
第十三條?通訊評(píng)審?fù)瓿珊?,省科技廳根據(jù)通訊評(píng)審情況對(duì)項(xiàng)目申報(bào)排序和分類,組織同行專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審。
第十四條?被確定參加會(huì)議評(píng)審的項(xiàng)目申報(bào),申報(bào)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)答辯,不到會(huì)答辯的,視為放棄申報(bào)。確因不可抗力不能到會(huì)答辯的,申報(bào)人書面申請(qǐng),依托單位審核,經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)可以委托項(xiàng)目主要參與人到會(huì)答辯。
第十五條?省科技廳通過(guò)評(píng)審系統(tǒng)將形式審查、評(píng)審意見、是否立項(xiàng)等情況反饋申報(bào)人及依托單位,接受并處理異議申請(qǐng)。
第十六條?省杰青項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得變更。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出繼續(xù)或終止項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng),報(bào)省科技廳批準(zhǔn);省科技廳也可以直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定:
(一)不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的;
(二)不能繼續(xù)開展研究工作的;
(三)有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。
省杰青項(xiàng)目一般不得變更依托單位,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入省內(nèi)另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請(qǐng),報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的,省科技廳作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定。
第十七條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照立項(xiàng)任務(wù)書組織開展研究工作,做好省自然基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄,向省科技廳提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。依托單位應(yīng)審核項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄等。推薦單位應(yīng)向省科技廳提交上一年度項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。
第十八條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項(xiàng)目實(shí)施期滿之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦理項(xiàng)目結(jié)題手續(xù)。提前完成立項(xiàng)任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目可申請(qǐng)?zhí)崆敖Y(jié)題,提前期限一般不超過(guò)12個(gè)月。
第十九條?由于客觀原因不能按期完成研究計(jì)劃的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束期1個(gè)月前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié),說(shuō)明項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程和不能按期結(jié)題的原因,經(jīng)依托單位、推薦單位審查后向省科技廳提出延期或終止申請(qǐng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以申請(qǐng)延期1次,申請(qǐng)延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)1年。
第二十條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,省科技廳視情節(jié)輕重,分別作出暫緩撥付資助經(jīng)費(fèi),限期改正;撤銷資助,追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)等處理措施。
(一)未按照立項(xiàng)任務(wù)書開展研究工作;
(二)未按照規(guī)定提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和結(jié)題報(bào)告;
(三)抄襲、剽竊他人研究成果,提交弄虛作假的報(bào)告、原始記錄或者相關(guān)材料;
(四)侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi)。
第二十一條?依托單位有下列情形之一的,省科技廳將責(zé)成推薦單位督促其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其三年內(nèi)作為依托單位的資格。
(一)未履行保障省自然基金資助項(xiàng)目研究條件或者監(jiān)督管理資助經(jīng)費(fèi)使用職責(zé);
(二)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人提交的材料或者報(bào)告的真實(shí)性審查不嚴(yán),造成不良影響;
(三)縱容、包庇項(xiàng)目申報(bào)人弄虛作假;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目申報(bào)人;
(五)截留、挪用、侵占資助經(jīng)費(fèi)。
第二十二條?推薦單位未按照規(guī)定提交資助項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、履行項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任的,省科技廳應(yīng)當(dāng)督促其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其下一年度推薦資格。
第二十三條?省杰青項(xiàng)目取得的研究成果,按照省基金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,標(biāo)明項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)。項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十四條?本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2026年7月7日。
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山東省自然科學(xué)基金
重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目管理辦法
第一條?為規(guī)范山東省自然科學(xué)基金重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目)管理,根據(jù)《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》,參照國(guó)家自然科學(xué)基金相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條?重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目是省自然科學(xué)基金資助體系的重要組成部分,定位于“鼓勵(lì)探索、突出原創(chuàng),聚焦前沿、獨(dú)辟蹊徑”,主要支持研究基礎(chǔ)好、創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)的領(lǐng)軍科技人才及科研團(tuán)隊(duì),圍繞聚焦科學(xué)前沿、促進(jìn)交叉融合、滿足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求,提煉重大科學(xué)問題及關(guān)鍵共性技術(shù)難題,開展引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性和原創(chuàng)性研究,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。
第三條?重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目重點(diǎn)資助以下三類:
(一)原創(chuàng)探索類,圍繞數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科,以及與其它前沿學(xué)科開展交叉研究;
(二)技術(shù)支撐類,圍繞省重大戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)布局,開展應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究,為催生核心關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)和獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大裝備及零部件提供理論支撐;
(三)戰(zhàn)略跟蹤類,圍繞重大技術(shù)性變革問題開展前瞻性基礎(chǔ)研究。
第四條?省科技廳在重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目管理過(guò)程中履行下列職責(zé):
(一)制定并發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南;
(二)受理項(xiàng)目申報(bào);
(三)組織項(xiàng)目形式審查;
(四)組織專家進(jìn)行評(píng)審;
(五)批準(zhǔn)資助項(xiàng)目;
(六)管理和監(jiān)督資助項(xiàng)目實(shí)施。
第五條?重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目指南常年受理,定期發(fā)布指南、組織評(píng)審,年度資助。
第六條?申報(bào)人須符合以下條件:
(一)須為所申報(bào)項(xiàng)目的主要研究人員,具有履行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任的能力,具有較高的學(xué)術(shù)水平、相關(guān)的研究經(jīng)歷和創(chuàng)新能力,具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)管理能力和工作責(zé)任心,是研究思路的提出者和實(shí)際主持人;
(二)須是山東省境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格單位從事科學(xué)技術(shù)研究的正式人員;
(三)須具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題的經(jīng)歷,且具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱);
(四)須具有良好的科研信用記錄;
(五)符合年度申報(bào)通知中的其它限項(xiàng)條件。
第七條?鼓勵(lì)牽頭申報(bào)單位通過(guò)產(chǎn)學(xué)研用方式與省內(nèi)外單位聯(lián)合申報(bào),參與單位應(yīng)具備獨(dú)立法人資格。聯(lián)合各方須簽訂共同申報(bào)協(xié)議,明確約定各自所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和經(jīng)費(fèi)。
支持申報(bào)單位圍繞項(xiàng)目研究開展實(shí)質(zhì)性國(guó)際科技合作,提升學(xué)術(shù)水平,培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
第八條?評(píng)審程序包括形式審查、通訊評(píng)審、學(xué)科組會(huì)議評(píng)審等階段。
第九條?項(xiàng)目形式審查的主要內(nèi)容包括:
(一)申報(bào)人是否符合項(xiàng)目申報(bào)條件;
(二)申報(bào)材料是否符合申報(bào)指南要求;
(三)申報(bào)材料是否齊全或存在不屬實(shí)的內(nèi)容;
(四)因項(xiàng)目終止、無(wú)故不結(jié)題或連續(xù)不能按期結(jié)題暫停申報(bào)省自然基金資格;
(五)申報(bào)資助項(xiàng)目是否符合有關(guān)限項(xiàng)規(guī)定。
第十條?評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目原創(chuàng)性和領(lǐng)先性、擬解決重大問題的科學(xué)價(jià)值、預(yù)期成果的潛在貢獻(xiàn)、研究方案可行性、申報(bào)人的學(xué)術(shù)水平、組織能力及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià),提出評(píng)審意見。
(一)科學(xué)問題凝練和科學(xué)目標(biāo)明確情況;
(二)申報(bào)人和參與者的研究經(jīng)歷;
(三)研究隊(duì)伍構(gòu)成、研究基礎(chǔ)和相關(guān)的研究條件;
(四)申報(bào)人完成基金資助項(xiàng)目的情況;
(五)研究?jī)?nèi)容獲得其他資助的情況;
(六)資金預(yù)算編制的合理性。
第十一條?通訊評(píng)審?fù)瓿珊?,省科技廳根據(jù)通訊評(píng)審情況對(duì)項(xiàng)目申報(bào)排序和分類,組織同行專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審。
第十二條?被確定參加會(huì)議評(píng)審的項(xiàng)目申報(bào),申報(bào)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)答辯,不到會(huì)答辯的,視為放棄申報(bào)。確因不可抗力不能到會(huì)答辯的,申報(bào)人書面申請(qǐng),依托單位審核,經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)可以委托項(xiàng)目主要參與人到會(huì)答辯。
第十三條?重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目探索實(shí)施“揭榜掛帥”“組閣”“賽馬”制。
第十四條?重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不得變更依托單位,依托單位不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第十五條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者終止項(xiàng)目(課題)實(shí)施的申請(qǐng),報(bào)省科技廳批準(zhǔn);省科技廳也可以直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定:
(一)不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的;
(二)不能繼續(xù)開展研究工作的;
(三)有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。
第十六條?依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證參與人員的穩(wěn)定。參與人員不得擅自增加或者退出。由于客觀原因確實(shí)需要增加或者退出的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)依托單位審核后報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
第十七條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照立項(xiàng)任務(wù)書組織開展研究工作,做好省自然基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄,向省科技廳提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。依托單位應(yīng)審核項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄等。推薦單位應(yīng)向省科技廳提交上一年度省自然基金資助項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。
第十八條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,省科技廳視情節(jié)輕重,分別作出暫緩撥付資助經(jīng)費(fèi),限期改正;撤銷資助,追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)等處理措施。
(一)未按照立項(xiàng)任務(wù)書開展研究工作;
(二)未按照規(guī)定提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和結(jié)題報(bào)告;
(三)抄襲、剽竊他人研究成果,提交弄虛作假的報(bào)告、原始記錄或者相關(guān)材料;
(四)侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi)。
第十九條?依托單位有下列情形之一的,省科技廳將責(zé)成推薦單位督促其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其三年內(nèi)作為依托單位的資格。
(一)未履行保障省自然基金資助項(xiàng)目研究條件或者監(jiān)督管理資助經(jīng)費(fèi)使用職責(zé);
(二)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的材料或者報(bào)告的真實(shí)性審查不嚴(yán),造成不良影響;
(三)縱容、包庇項(xiàng)目負(fù)責(zé)人弄虛作假;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;
(五)截留、挪用、侵占資助經(jīng)費(fèi)。
第二十條?推薦單位未按照規(guī)定提交資助項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、履行項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任的,省科技廳應(yīng)當(dāng)督促其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其下一年度推薦資格。
第二十一條?項(xiàng)目實(shí)施期結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、依托單位應(yīng)填寫科技報(bào)告、科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告和成果登記信息,納入省科技報(bào)告系統(tǒng)。
第二十二條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項(xiàng)目實(shí)施期滿之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦理項(xiàng)目結(jié)題手續(xù)。提前完成立項(xiàng)任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目可申請(qǐng)?zhí)崆敖Y(jié)題,提前期限一般不超過(guò)12個(gè)月。
第二十三條?由于客觀原因不能按期完成研究計(jì)劃的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束期1個(gè)月前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié),說(shuō)明項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程和不能按期結(jié)題的原因,經(jīng)依托單位、推薦單位審查后向省科技廳提出延期或終止申請(qǐng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以申請(qǐng)延期1次,申請(qǐng)延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)1年。
第二十四條?重大基礎(chǔ)項(xiàng)目取得的研究成果,按照省基金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,標(biāo)明項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)。項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十五條?重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目管理中涉及國(guó)家秘密的,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十六條?本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2026年7月7日。
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山東省自然科學(xué)基金
創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金項(xiàng)目管理辦法
第一條?為鼓勵(lì)社會(huì)資金多渠道投入基礎(chǔ)研究,形成持續(xù)穩(wěn)定的投入機(jī)制,山東省自然科學(xué)基金(以下簡(jiǎn)稱省自然基金)與聯(lián)合資助方共同提供資金設(shè)立山東省自然科學(xué)基金創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金(以下簡(jiǎn)稱省聯(lián)合基金項(xiàng)目),在商定的科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)共同支持基礎(chǔ)研究。為規(guī)范和加強(qiáng)管理省聯(lián)合基金項(xiàng)目管理工作,根據(jù)《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》,參照國(guó)家自然科學(xué)基金聯(lián)合基金項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條?省聯(lián)合基金項(xiàng)目旨在發(fā)揮省自然基金的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)與整合社會(huì)資源投入基礎(chǔ)研究,促進(jìn)有關(guān)部門、企業(yè)、地區(qū)與高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的合作,培養(yǎng)科學(xué)與技術(shù)人才,推動(dòng)我省相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)、區(qū)域自主創(chuàng)新能力的提升。
第三條?省聯(lián)合基金項(xiàng)目的設(shè)立,須由設(shè)區(qū)的市人民政府、省直相關(guān)部門、高等學(xué)校、科研院所以及有條件的企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等出資方提出申請(qǐng),經(jīng)協(xié)商一致后,與省科技廳簽署設(shè)立聯(lián)合基金項(xiàng)目合作協(xié)議,明確各方出資額度、資助領(lǐng)域方向、合作期限、運(yùn)行方式等。
第四條?省聯(lián)合基金項(xiàng)目設(shè)立應(yīng)堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,支持方向須符合國(guó)家、我省發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)急需,致力解決未來(lái)產(chǎn)業(yè)、學(xué)科發(fā)展、卡脖子難題等相關(guān)的科學(xué)問題,提高基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)水平。
第五條?省聯(lián)合基金項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題由聯(lián)合資助方共同研究決定。必要時(shí)聯(lián)合資助方可以成立聯(lián)合基金管理委員會(huì)共同管理。
第六條?省聯(lián)合基金項(xiàng)目是省自然基金的組成部分,遵循《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定,按省自然基金項(xiàng)目管理方式,強(qiáng)化統(tǒng)籌管理,統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)使用,統(tǒng)一發(fā)布指南,統(tǒng)一評(píng)審程序,統(tǒng)一項(xiàng)目管理。
第七條?省聯(lián)合基金項(xiàng)目資金的使用與管理,按照省自然基金資助項(xiàng)目資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條?省聯(lián)合基金項(xiàng)目主要分為重點(diǎn)支持項(xiàng)目、培育項(xiàng)目等亞類。根據(jù)實(shí)際需要,聯(lián)合資助方可協(xié)商確定其他亞類。
第九條?省科技廳會(huì)同聯(lián)合資助方,在省聯(lián)合基金項(xiàng)目管理過(guò)程中履行下列職責(zé):
(一)制定并發(fā)布年度項(xiàng)目指南;
(二)受理項(xiàng)目申報(bào);
(三)組織項(xiàng)目申報(bào)形式審查;
(四)組織專家進(jìn)行評(píng)審;
(五)批準(zhǔn)資助項(xiàng)目;
(六)管理和監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。
第十條?省聯(lián)合基金項(xiàng)目須面向全國(guó)開放,鼓勵(lì)開展國(guó)際科技合作實(shí)施聯(lián)合基金項(xiàng)目。
第十一條?依托單位的科學(xué)技術(shù)人員具備下列條件的,可以申報(bào)省聯(lián)合基金項(xiàng)目:
(一)具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷;
(二)申報(bào)重點(diǎn)支持項(xiàng)目須具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者具有博士學(xué)位;
(三)年度項(xiàng)目指南規(guī)定的其他條件。
第十二條?申報(bào)人應(yīng)當(dāng)是申報(bào)省聯(lián)合基金項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人,限為1人。
參與者與申報(bào)人不是同一單位的,參與者所在單位視為合作研究單位,合作研究單位的數(shù)量不得超過(guò)2個(gè),年度項(xiàng)目指南有特別規(guī)定的除外。
第十三條?省科技廳負(fù)責(zé)組織同行專家對(duì)受理的省聯(lián)合基金項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審程序包括網(wǎng)絡(luò)通訊評(píng)審和會(huì)議評(píng)審。
第十四條?對(duì)于已受理的項(xiàng)目申報(bào),省科技廳根據(jù)申報(bào)書內(nèi)容和有關(guān)評(píng)審要求,從同行專家?guī)熘须S機(jī)選擇3名以上專家進(jìn)行通訊評(píng)審。對(duì)指南方向相同的項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)選擇同一組專家評(píng)審。
每份項(xiàng)目申報(bào)的有效評(píng)審意見不得少于3份。
第十五條?評(píng)審專家對(duì)省聯(lián)合基金項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、社會(huì)影響以及研究方案的可行性等方面,進(jìn)行獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià),提出評(píng)審意見。
評(píng)審專家提出評(píng)審意見時(shí),還應(yīng)當(dāng)考慮申報(bào)人和參與者的研究經(jīng)歷、研究基礎(chǔ)和相關(guān)的研究條件、項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的合理性以及各項(xiàng)省聯(lián)合基金項(xiàng)目設(shè)立的定位和特殊要求。
第十六條?通訊評(píng)審?fù)瓿珊?,省科技廳根據(jù)通訊評(píng)審情況對(duì)項(xiàng)目申報(bào)排序和分類,組織同行專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審。
會(huì)議評(píng)審專家在充分考慮通訊評(píng)審意見和資助計(jì)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)會(huì)議評(píng)審項(xiàng)目提出資助建議。
第十七條?省科技廳通過(guò)評(píng)審系統(tǒng)將形式審查、評(píng)審意見、是否立項(xiàng)等情況反饋申報(bào)人及依托單位,接受并處理異議申請(qǐng)。
第十八條?省聯(lián)合基金項(xiàng)目實(shí)施中,依托單位不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者終止項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng),報(bào)省科技廳批準(zhǔn);省科技廳也可以直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定:
(一)不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的;
(二)不能繼續(xù)開展研究工作的;
(三)有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的;
(四)調(diào)入的依托單位不符合省聯(lián)合基金申報(bào)條件的。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請(qǐng),報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的,省科技廳作出終止該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目實(shí)施的決定。
第十九條?依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證參與者的穩(wěn)定。
參與者不得擅自增加或者退出。由于客觀原因確實(shí)需要增加或者退出的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)依托單位審核后報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
新增加的參與者應(yīng)當(dāng)符合年度項(xiàng)目指南的要求。
?第二十條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自項(xiàng)目資助期滿之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦理項(xiàng)目結(jié)題手續(xù)。提前完成立項(xiàng)任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目可申請(qǐng)?zhí)崆敖Y(jié)題,提前期限一般不超過(guò)12個(gè)月。
第二十一條?由于客觀原因不能按期完成研究計(jì)劃的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束期1個(gè)月前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié),說(shuō)明項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程和不能按期結(jié)題的原因,經(jīng)依托單位、推薦單位審查后向省科技廳提出延期或終止申請(qǐng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以申請(qǐng)延期1次,申請(qǐng)延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)1年。
第二十二條?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,省科技廳視情節(jié)輕重,分別作出暫緩撥付資助經(jīng)費(fèi),限期改正;撤銷資助,追回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)的處理措施。
(一)未按照立項(xiàng)任務(wù)書開展研究工作;
(二)未按照規(guī)定提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和結(jié)題報(bào)告;
(三)抄襲、剽竊他人研究成果,提交弄虛作假的報(bào)告、原始記錄或者相關(guān)材料;
(四)侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi)。
第二十三條?依托單位有下列情形之一的,省科技廳將責(zé)成推薦單位督促其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其三年內(nèi)作為依托單位的資格。
(一)未履行保障省自然基金資助項(xiàng)目研究條件或者監(jiān)督管理資助經(jīng)費(fèi)使用職責(zé);
(二)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人提交的材料或者報(bào)告的真實(shí)性審查不嚴(yán),造成不良影響;
(三)縱容、包庇項(xiàng)目申報(bào)人弄虛作假;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目申報(bào)人;
(五)截留、挪用、侵占資助經(jīng)費(fèi)。
第二十四條?推薦單位未按照規(guī)定提交資助項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、履行項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任的,省科技廳應(yīng)當(dāng)督促其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其下一年度推薦資格。
第二十五條?省聯(lián)合基金項(xiàng)目取得的研究成果,按照省自然基金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,標(biāo)明省聯(lián)合基金名稱和項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)。項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十六條?聯(lián)合資助協(xié)議中有特殊約定或年度項(xiàng)目指南中有明確規(guī)定的,按照約定和規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條?省聯(lián)合基金項(xiàng)目管理中涉及國(guó)家秘密的,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十八條?本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2026年7月7日。
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關(guān)于《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》
等七個(gè)文件的政策解讀
一、起草背景
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究工作的系列重要指示精神,進(jìn)一步規(guī)范山東省自然科學(xué)基金(以下簡(jiǎn)稱省基金)項(xiàng)目管理工作,提升省基金實(shí)施效能,省科技廳充分借鑒國(guó)家自然科學(xué)基金管理改革重要舉措,結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)原《山東省自然科學(xué)基金管理辦法》進(jìn)行了修訂,同時(shí)制定了省基金各子類項(xiàng)目管理辦法(以下簡(jiǎn)稱管理辦法),努力推進(jìn)省基金項(xiàng)目管理的制度化、規(guī)范化、體系化。
二、主要精神
(一)堅(jiān)持基礎(chǔ)研究作為科學(xué)體系源頭和技術(shù)問題總機(jī)關(guān)的地位,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求,努力打造理念先進(jìn)、制度規(guī)范、公正高效的新時(shí)代省基金資助體系。
(二)進(jìn)一步明確省基金項(xiàng)目體系及定位。青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金項(xiàng)目著重支持年輕科研人員成長(zhǎng),吸引留住優(yōu)秀青年人才來(lái)魯發(fā)展;面上項(xiàng)目鼓勵(lì)基于個(gè)人興趣的自由探索;重大基礎(chǔ)研究堅(jiān)持頂天立地、突出特色、前沿引領(lǐng)與應(yīng)用導(dǎo)向相結(jié)合;創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金積極吸納社會(huì)力量支持基礎(chǔ)研究,著力發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。
(三)實(shí)現(xiàn)三個(gè)“常年申報(bào)推薦”,即:省基金項(xiàng)目申報(bào)常年受理、重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目指南推薦常年受理、重要基礎(chǔ)研究成果需求常年受理,建立項(xiàng)目庫(kù)、指南庫(kù)、需求庫(kù);在此基礎(chǔ)上實(shí)行定期評(píng)審、年度資助。
(四)依托科技云平臺(tái)建立省自然基金管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程信息化管理。
(五)擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)范圍。在青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金基礎(chǔ)上,擴(kuò)大到面上項(xiàng)目;重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目探索“揭榜掛帥”“組閣”“賽馬”等制度;進(jìn)一步落實(shí)《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》系列改革舉措。為科研人員松綁減負(fù),擴(kuò)大科研人員自主權(quán),調(diào)動(dòng)科研人員積極性、創(chuàng)造性。
(六)優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題等管理全流程,落實(shí)破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等不良傾向要求。
(七)實(shí)施科研誠(chéng)信管理。建立科研誠(chéng)信檔案,對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)人、依托單位、推薦單位、評(píng)審專家等管理全過(guò)程中的相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行科研誠(chéng)信記錄和評(píng)價(jià),完善信用、貢獻(xiàn)、責(zé)任等激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)行負(fù)面清單制,嚴(yán)肅省基金過(guò)程管理。
(八)與國(guó)家自然科學(xué)基金管理流程相統(tǒng)一,省基金項(xiàng)目網(wǎng)評(píng)、會(huì)評(píng)、立項(xiàng)等過(guò)程結(jié)果不再逐一公示,修改為通過(guò)科技云平臺(tái)省基金管理系統(tǒng),向項(xiàng)目申報(bào)人及依托單位反饋本人立項(xiàng)結(jié)果、專家評(píng)審意見,省科技廳認(rèn)真研究除評(píng)審專家學(xué)術(shù)判斷之外的異議,在保護(hù)申請(qǐng)人隱私同時(shí),便利科研人員查找不足、提升能力。
(九)建立省基金績(jī)效評(píng)估制度。
(十)建立科技報(bào)告制度。省基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、依托單位按要求填寫科技報(bào)告、科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告和成果登記信息,納入省科技報(bào)告系統(tǒng)。
(十一)強(qiáng)化省基金項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,促進(jìn)技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化。
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